人民防空知识科普

人民防空知识科普　　一、背景　　人民防空是国防的重要组成部分，国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国、利民的社会公益事业。　　人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展，与城市建设、平时防灾救灾相结合的原则，努力适应不断发展变化的新形势。　　二、政策　　《中华人民共和国人民防空法》第四十一条指出，县级以上地方各级人民政府应当根据人民防空的需要，组织有关部门建立群众防空组织。群众防空组织战时担负抢险抢修、医疗救护、防火灭火、防疫灭菌、消毒和消除沾染、保障通信联络、抢救人员和抢运物资、维护社会治安等任务，平时应当协助防汛、防震等部门担负抢险救灾任务。第四十五条，国家开展人民防空教育，使公民增强国防观念，掌握人民防空的基本知识和技能。　　《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》指出各级党委、政府和军事机关要把人民防空宣传教育纳入国防教育体系，统一部署，统筹安排；要把人民防空法律、法规的宣传教育，纳入社会普法教育规划；要认真研究新时期开展人民防空宣传教育的方式方法，采取多种形式和手段，不断增强全民的国防观念和人民防空意识；要重视和加强在校中小学生的人民防空知识教育。军队和地方的高、中等院校要增加人民防空知识的宣传教育。　　国务院、中央军委《关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》第二十六条指出要广泛开展人民防空宣传教育。各地区、各有关部门和单位要把人民防空教育纳入国民教育和国防教育，把人民防空法制教育纳入全民法制宣传教育，广泛开展社区和企事业单位人民防空宣传教育活动，增强群众的国防观念和人民防空意识。加强领导干部和群众防空组织业务骨干培训。新闻媒体要积极做好人民防空宣传工作，为人民防空建设营造良好氛围　　三、科普课程　　《当前世界军事形势》　　《人民防空发展历程》　　《人民防空的职责》　　《认识生活中的人防工程》　　《人防标识识别与避险》　　《识别防空警报》　　《重要经济目标保护》　　《人防应急志愿者队伍》　　《校园防空防灾公共安全课程》　　《社区防空防灾公共安全活动课程》　　《农村防空防灾公共安全展示课程》　　《企业员工防空防灾素质拓展课程》　　《人防应急物资准备》　　《防空防灾综合应急演练》

防暴恐及自我防卫技术课程

一、背景　　近年来随着国际环境的不稳定、邪教组织增长和国内发展不均衡导致各种矛盾激发，各种恐怖和暴力事件发生呈上升趋势，恐怖主义已成为影响世界和平与发展的重要因素，是全人类的共同敌人，国际上以ISIS组织为首策划的一系列恐怖袭击活动，殃及国家包括美国、英国、法国等，2001年美国911恐怖事件导致2996人死亡，2017年英国5·22曼彻斯特恐怖袭击事件导致22死亡，59人受伤，2015年11月13日晚，在法国巴黎市发生一系列恐怖袭击事件，造成至少132人死亡，300多人受伤，每次恐怖事件发生都有数人伤亡，造成巨大损失，其行为令人发指。　　国内由于一些分裂分子，导致各种恐怖暴力事件发生，2014年3月1昆明火车站砍人事件，造成29人死亡、130余人受伤，2013年10·28”天安门金水桥恐怖袭击事件等，造成了严重的社会影响，人民民生命财产安全受到了严重威胁。　　另一方面，近些年来，国内各地区发展部均衡，导致一些社会矛盾突出，如医患矛盾、雇主与雇员矛盾、商务矛盾、对政策不满意等，个别人员为到达个人诉求，对社会产生仇恨情绪，采取不正当的行为，个人极端暴力犯罪，来博取社会的关注，如抢劫事件、在公共场所（学校、医院、商场、机场、火车站等）砍伤人员事件、劫持人质事件、爆炸事件、公交车纵火事件等。2018年兰州特大暴力伤医、北大医院恶性伤医、武汉大学中南医院医生被刺，2019年北京的民航总医院急诊科女医师，遭患者家属扎伤致死事件，2018年6月28日，上海世外小学浦北路校区门口一男子持刀砍伤3名小学生与一名成年人，造成2名受伤男童经抢救无效死亡，另1名受伤男童，2016年1·5银川公交纵火案事故已造成18人死亡，32人受伤。　　这些事件的发生背后都存在相应矛盾，一方面我们要化解矛盾做好疏导工作，预防和减少矛盾发生，另一方面我们也到做好治安管理工作，加强公民个体自我防护与防卫能力，减少生命财产的损失，维护社会和谐平安。　　二、相关政策　　2016年《中华人民共和国反恐怖主义法》的颁布，反恐是一场长期艰巨的任务，各级人民政府和有关部门单位应当积极组织开展反恐怖主义宣传教育和应对恐怖袭击防范及自救能力的培训。　　在2017年04月28国务院办公厅发布的《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》（国办发〔2017〕35号）中明确提出：将提高学生安全意识和自我防护能力作为素质教育的重要内容，增加反欺凌、反暴力、反恐怖行为与防范针对未成年人的犯罪行为等内容。　　2015年4月《关于加强社会治安防控体系建设的意见》指出提高群众安全防范意识，组织动员群众关心、支持和参与社会治安防控体系建设。　　国家对恐怖主义活动打击力度加强，每个人都参与到反恐防暴行动中，建立群防群打网络机制，维护身边及社会的安全，了解相关知识，学会相关技能，打击恐怖暴力行为，保护生命财产安全。　　三、课程介绍　　《当前国内外形式》　　《反恐防暴发展历程》　　《典型恐怖暴力事件分析》　　《中华人民共和国反恐怖主义法》介绍　　《恐怖及暴力分子识别与求救逃生》　　《面对劫持，我该怎么办》　　《自我防身术、逃脱术》　　《枪击、爆炸逃生方法》　　《民用防暴恐器材、工具认识与使用》　　《留学生/海外执行人员防暴恐基础知识与技能》　　《校园/幼儿园防暴恐应对与处置演练》　　《医院防暴恐应对与处置演练》　　《公交车防暴恐应对与处置演练》　　《车站防暴恐应对与处置演练》　　《加油站/服务区防暴恐应对与处置演练》　　《银行防暴恐应对与处置演练》　　《政府部门防暴恐应对与处置演练》　　四、教学模式　　理论基础知识讲解、视频案例分析、技能实操演示、场景模拟综合演练，让学员侵入体验式的学习，收获大，效果好。

社会消防安全培训

一、背景　　近年来,随着中国经济的快速发展,在生产和生活中,容易引起火灾的危险性物品的使用越来越多,发生火灾的危险性也相应增加,火灾发生次数及造成的财产损失和人员伤亡数量呈现上升趋势。政府非常重视消防安全，一是加强消防工程硬件建设，投入消防设备及器材，如自动灭火系统、火灾自动报警系统等；二是通过制定和修改相关法律制度，规范落实消防责任，让机关、团体、单位及个人重视消防；三是加强普通民众对火灾的认识，注意用火安全，学会使用基础消防工具扑灭初期火灾。　　二、政策　　贯彻落实《中华人民共和国消防法》，加强消防教育培训工作，提高公民消防安全素质，有效预防和减少火灾，根据《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》、《社会消防安全教育培训规定》(公安部令第109号)，机关、团体、企业、事业等单位（以下统称单位）、社区居民委员会、村民委员会依照规定开展消防安全教育培训工作。公安、教育、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、文化、广电、安全监管、旅游、文物等部门应当按照各自职能，依法组织和监督管理消防安全教育培训工作，并纳入相关工作检查、考评。　　各部门应当建立协作机制，定期研究、共同做好消防安全教育培训工作。　　三、课程介绍　　课程针对政府及其职能部门、社区居民、大中校学生、单位、机关团体等及消防工作负责人等13类人员特点，按照理论和实践相结合的原则，突出基础知识和基本技能，注重素质教育和能力提高，从消防安全基本知识、消防法规基本常识、消防工作基本要求和消防基本能力训练四个方面，结合各单位消防工作实际情况开展消防安全培训，课程时间可以分散进行，新入职员工及学生，每年必须进行消防安全培训，同时针对实操课，必须经常练习才能保障其熟练。　　为了提高学员兴趣，积极参与消防安全学习，可以借助相关道具，采取体验式教育模式开展，将拓展活动引入到培训学习中，让学员有被动学习转向主动学习，引导学员对消防安全的关注。　　四、具体课程 类别培训对象培训目的课时 第一类 各级人民政府（含派出机构）及其部门负责人通过培训，使培训对象熟悉消防安全的有关法律、法规、规章，知晓消防工作组织领导、安全监管、消防设施建设、社会消防力量建设、消防经费保障、检查考评等责任，掌握消防安全基础知识、社会消防安全管理要求，提高消防工作管理能力 12课时第二类社区居民委员会、农村村民委员会负责人及消防安全管理人通过培训，使培训对象熟悉消防法律、法规、规章和有关标准，知晓基层自治组织消防工作法定职责，掌握消防安全基础知识和消防安全管理的基本技能，提高组织开展消防工作能力。 16课时第三类机关、团体、企业、事业单位消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防安全人员通过培训，使培训对象熟悉消防法律、法规、规章和有关标准，知晓消防工作法定职责，掌握消防安全基本知识和消防安全管理基本技能，提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训能力。32课时第四类从事自动消防系统操作的从业人员和消防安全监测执业人员通过培训，使培训对象熟悉消防法律、法规和有关标准规定，知晓消防工作法定职责，掌握消防安全基本知识和操作消防设施的基本技能，提高消防控制室值班人员管理水平和应急处置能力。180课时第五类建设工程设计人员通过培训，使培训对象熟悉消防法律、法规、规章和有关标准，知晓消防工作法定职责，掌握消防安全基本知识和本专业相关的国家工程建设消防技术标准，提高建设工程消防设计水平80课时第六类从事建设工程消防设施施工、监理、检测、维护保养等执业人员通过培训，使培训对象熟悉消防法律、法规、规章和有关标准，知晓消防工作法定职责，掌握消防安全基本知识和相关国家工程建设消防技术标准，提高建筑消防设施施工、检测、监理和维修保养能力和水平。60-80课时第七类从事易燃易爆危险化学品经营、储存、运输、销毁的从业人员。通过培训，使培训对象熟悉消防法律、法规、规章和有关标准，知晓消防安全法定职责，掌握消防安全基本知识和易燃易爆危险化学品危险特性、消防安全措施，提高预防和处置易燃易爆危险化学品火灾的能力。32课时第八类从事电工、电气焊工等特殊工种作业人员通过培训，使培训对象熟悉消防法律、法规的有关规定，知晓消防安全法定职责，掌握消防安全基本知识和电工、电气焊等作业的消防安全措施及要求，提高预防和处置初起火灾能力。16课时第九类消防志愿者，机关、团体、企业、事业等单位以及居民委员会、村民委员会根据需要组建的志愿消防队队员。通过培训，使培训对象熟悉消防法律、法规有关规定，知晓消防安全法定职责，掌握消防安全基本知识和基本技能，提高防火安全检查、消防宣传、初起火灾处置和引导人员疏散的能力。 16课时第十类保安服务公司和单位自行招用的保安人员通过培训，使培训对象熟悉消防法律、法规、规章，知晓消防工作职责，掌握消防安全基本知识和消防安全管理要求，提高消防安全巡查检查、初期火灾扑救、引导人员疏散和消防宣传的能力32课时第十一类机关、团体、企业、事业单位员工通过培训，使培训对象熟悉基本消防法律、法规和规章，知晓消防工作法定职责，掌握消防安全基本知识和消防基本技能，提高火灾预防、初起火灾处置及火场疏散逃生能力。8课时第十二类大学生、中学生、小学生、学龄前儿童通过培训，了解消防安全基本知识和消防法规基本常识，增强消防安全意识，提高火灾预防意识和火场逃生能力。8课时第十三类社区居民、农村村民通过培训，掌握消防安全基本知识和消防法规基本常识，增强消防安全意识，提高防火、灭火和疏散逃生能力。4课时　　消防宣传教育“七进”类别场所要求第一类机关1、机关事务管理部门成立消防安全宣传教育组织机构，确定消防安全宣传员，建立健全消防安全宣传教育规章制度，有年度消防安全宣传教育工作计划、实施方案，并严格落实。2、各级党校、行政学院将消防知识纳入干部培训必修课程，至少有1名经过培训的专兼任教师，提高参训领导干部的消防安全意识和消防工作组织领导水平。3、根据单位实际制定灭火疏散应急预案，每年组织1次以上全员消防知识培训和灭火、疏散逃生演练。4、机关宣传橱窗或宣传栏定期有消防安全内容，重点部位设有消防安全标志，定期利用单位广播、闭路电视、电子屏幕等进行消防安全提示。5、机关干部普遍掌握“懂所在场所的火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生”（以下简称“一懂三会”）知识。第三类社区1、社区建立消防安全宣传教育制度，明确社区消防安全宣传教育责任人。消防安全宣传教育纳入文明社区、平安社区创建和农村社区建设试点工作内容。2、推举产生“社区消防安全宣传员”，经公安消防部门培训合格后，负责本社区消防安全宣传教育工作，开展火灾隐患排查、督促《居民防火公约》落实等活动。3、依托社区综合服务设施，设立固定消防安全宣传教育场所，配备常用消防器材、模拟体验设施和宣传资料；充分利用社区宣传栏，开展消防安全宣传；楼宇电视、户外视频定期播放消防公益广告或消防安全提示。4、辖区医院逐级落实消防安全宣传教育责任，每年对医务人员和职工进行不少于2次的消防培训，普遍掌握“一懂三会”知识。5、社区内福利院、养老院制定消防安全宣传教育制度和灭火疏散应急预案，落实消防安全宣传教育责任人，每半年至少进行1次全员消防知识培训，从业人员和有行为能力的人员普遍掌握“一懂三会”知识。第四类企业1、消防安全宣传教育纳入企业消防工作责任考评内容，明确工作计划、目标和责任人，建立消防安全宣传教育工作档案；确定消防安全宣传员，定期开展消防安全宣传教育活动。2、建立固定的消防安全宣传教育活动场所，配备常用消防器材、模拟体验设施和宣传资料；每半年开展1次全员消防培训，员工新上岗、转岗前须进行消防安全培训。3、消防设施器材标识醒目，操作使用方法用文字或图例标明；醒目位置设置消防安全宣传板、示意图或标识，开展“三提示”工作（提示场所火灾危险性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路线）。4、制定灭火疏散应急预案，消防安全重点单位每半年、其他企业每年至少开展1次灭火疏散逃生演练；定期组织消防知识竞赛、消防运动会等活动；企业文化包含消防安全宣传教育内容，企业员工普遍掌握“一懂三会”知识。5、交通企业利用码头和高铁、火车站的灯箱广告、电子显示屏、阅报栏、提示卡和交通工具内的广播、电子显示屏、报刊等，刊播消防安全知识和提示。文化娱乐场所、宾馆饭店等在电影、电视开映（机）时播放针对性的消防安全提示。第五类农村1、消防安全宣传教育纳入文明村镇创建、社会治安综合治理和普法教育工作内容；对村“两委”（村党支部委员会、村民委员会）成员进行消防培训，明确1名村干部负责消防安全宣传教育工作；行政村成立志愿消防宣传组织，定期开展消防安全宣传教育活动。2、依托农村综合服务设施建立消防安全宣传教育场所，有条件的建立消防安全体验室，配备常用消防器材、模拟体验设施和宣传资料；在主要道路设置固定消防宣传栏；易发生山火、林火的地方，设置警示性标语。3、村委会因地制宜制定并落实《村民防火公约》，落实“户户联防、村村联防”措施；定期开展防火检查，对生产加工企业等单位进行重点检查，发现问题及时报告辖区公安派出所；麦收、秋收和春节、元宵节等重要时节，开展针对性消防安全宣传教育。4、古村寨、文物古建筑等重点部位设立消防安全标志，提示村民和游客注意防火安全；村民集体活动场所设置宣传栏或警示牌；定期组织灭火、逃生疏散演练等活动。5、建立留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体“邻里守望”制度，实行“一对一”帮扶，上门宣传消防知识、查找火灾隐患，并落实紧急情况时的救助人员。 第六类家庭1、将家庭消防安全宣传教育纳入“五好文明家庭”、乡规民约等创建内容；乡镇、街道、公安派出所、小区业主委员会等建立家庭消防安全宣传教育制度，定期发放、宣讲防火公约，开展消防安全提示等活动。2、利用报刊、电视、广播等媒体和文化娱乐活动普及家庭消防安全常识，倡导安全用火、用电习惯，指导家庭查找、消除火灾隐患。3、定期组织城乡居民开展家庭灭火、疏散逃生演练，保持消防通道畅通，家庭成员掌握“一懂三会”知识。4、教育家庭成员外出关闭电源和液化气、天然气总阀门，并检查门窗是否关好，防止飞火入户；教育儿童不玩火；协助、提示独居老人或生活能力有障碍的群众注意用火用电安全。5、引导、鼓励有条件的家庭配备必要的报警、灭火、逃生器材；有条件的地区帮助弱势群体家庭安装“独立式”火灾自动报警装置。第七类网站1、省、市、县级政府门户网站推出消防频道或专题，宣传消防法律法规和消防安全常识，发布当地火灾信息，报道灭火和抢险救援工作动态，受理火灾隐患举报投诉。2、省、市、县级政府官方微博、微信账号根据当地火灾特点，及时发布消防工作动态、季节性消防安全常识，开展消防公益广告展播。3、公安消防部门、当地主流网站建立战略合作关系，及时发布消防部门便民利民服务措施和消防重大活动新闻；重点防火时期或重要节假日，集中发布消防安全提示。4、消防安全专项治理行动期间，网络媒体集中曝光重大火灾隐患或区域性火灾隐患，发布政府消防安全通告，报道工作动态和典型工作经验。5、利用“移动互联网消防信息服务平台”定期发布消防安全常识，有针对性地做好目标人群的消防安全宣传教育，有条件的地区开展APP客户端研发应用。

急救知识与技能科普

一、背景　　随着社会经济的发展，生活中的每个都可能面临各种意外伤害和事故灾难，无论是大人还是小孩，比如磕碰出血、吃东西噎到、抽搐、触电、被未固定家具砸伤，电梯事故、暴力事件、火灾、交通事故、爆炸事故、地震、环境污染、传染病、中毒、等自然灾害和人为事故，一般情况下，灾难事故或患者的病发现场的第一目击者往往并非医护人员，而是现场及途经的群众。医务人员和救护车赶到现场之前群众的自救、互救，对减轻伤（病）者的疼痛，减少伤残率和死亡率有很大的作用。现实事故中，往往是医护人员或救护车无法及时赶到或及时找到准确地址。这时现场目击者的应急救助和现场施救就很有必要，正确的急救可以在事发现场对伤（病）员进行最基本的生命支持和救助，也可大大减轻患者的伤痛，能最大限度的提高救治成功率。所以，全民普及急救知识是很有必要的。　　二、意义　　急救科普教育培训主要是通过大众传媒以及各类社会组织科教展教宣教的方式，传播急救知识培训技能。　　对于急危重病人，最宝贵的抢救时机是在发病后的较短时间，国内有学者提出白金10分钟的抢救概念，把抢救时间提高到了一个特别重要的高度，尤其是心脏骤停的患者，其抢救黄金时间是在发病后的3-5分钟内，故提高目击者掌握心肺复苏术，是改善提高院前心脏骤停复苏成功的基础，如果目击者在医护人员到达之前能够采取有效的现场急救，可以减少伤残率，降低死亡率，从而提高生命生存的质量。　　《健康中国行动2019-2030》指出普通居民需掌握必备的健康技能，积极参加逃生与急救培训，学会基本逃生技能与急救技能。　　三、课程　　1.突发事件应对及处置　　2.典型日常意外伤害处置　　3.中小学生意外伤害及处置　　4.老年人意外伤害及处置　　5.新手爸妈必学急救知识与技能　　6.急救概述与急救程序　　7.成人心肺复苏（CPR）+自动体外除颤仪(AED)实操　　8.青少年心肺复苏（CPR）+自动体外除颤仪(AED)实操　　9.婴儿心肺复苏（CPR）+自动体外除颤仪(AED)实操　　10.创伤救护（止血、包扎、固定、搬运）

防震减灾科普

一、背景　　中国地震多、强度大、分布广、灾害重的国情，如唐山7.8级大地震、汶川8.0级大地震、青海玉树7.1级地震等给人民的生活和经济造成了巨大的损伤，自2009年起，每年5月12日为全国防灾减灾日，一方面顺应社会各界对中国防灾减灾关注的诉求，另一方面提醒国民前事不忘、后事之师，更加重视防灾减灾，努力减少灾害损失，这就需要提高社会公众自身科学素质，而防震减灾科普工作是提升防震减灾科普软实力、促进全民科学素质提高的重要途径。　　二、政策文件　　1.《中华人民共和国防震减灾法》第七条：各级人民政府应当组织开展防震减灾知识的宣传教育，增强公民的防震减灾意识，提高全社会的防震减灾能力。第八条：任何单位和个人都有依法参加防震减灾活动的义务。　　2.《关于进一步加强防震减灾科普工作的意见》指出普及防震减灾知识将防震减灾知识纳入全民素质教育体系，推进防震减灾知识进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭、进军营，坚持不懈的宣传防震减灾知识，做到家喻户晓、人人皆知。充分利用国家防灾减灾日、科技活动周、文化科技卫生三下乡、全国中小学安全教育日、科普日等重要时段和活动，通过科技咨询服务、发放科普资料、举办知识讲座和开展知识竞赛等多种形式，向社会公众普及防震减灾方针政策、法律法规、地震基本知识、监测预警知识、震灾预防知识、应急救援知识，提高全民防震减灾科学素养　　3.《加强新时代防震减灾科普工作的意见》，提出到2025年，建成政府推动、部门协作、社会参与的防震减灾科普工作格局，实现防震减灾科普创新化、协同化、社会化、精准化，防震减灾科普主题更加突出，防震减灾科普产品更加丰富，防震减灾科普能力大幅提升，防震减灾科普工作机制更加健全。　　三、科普内容与形式　　1.科普内容　　1)防震减灾法律、法规、规章等知识；　　2)地震成因、地震类型、地震成灾机理等基本知识；　　3)地震安全文化和地震预防文化；　　4)地震监测预报、震灾预防、地震应急救援等知识；　　5)建(构)筑物防震抗震知识；　　6)应对地震引发的建(构)筑物倒塌等直接灾害的知识；　　7)预防和应对地震引发的火灾、疫病、地质灾害、海啸、水灾、有毒气体泄露、放射性物质污染等次生灾害的知识；　　8)防震避震、自救互救、卫生救护、心理援助等技能；　　9)身边的应急避难场所　　2.科普形式　　1)举办公益性防震减灾讲座、知识竞赛、文艺演出、展览等活动；　　2)定期举办防震减灾知识普及专题活动；　　3)开展防震减灾知识进机关、进学校、进社区、进家庭、进企业和进农村等活动；　　4)创作、发行、传播防震减灾知识书刊、电子音像等作品；　　5)利用公共场馆、科普教育基地和广播、电视、报刊、互联网等媒体开展防震减灾知识普及活动；　　6)开展防震避险演练和自救互救技能培训；　　四、各方支持